Zatrudnienie obywateli państw trzecich w Polsce

Print Drukuj

Regulacje zatrudniania cudzoziemców w Polsce opierają się na ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom, ustawie o cudzoziemcach z 2013 r., ustawie z 2012 r. o skutkach powierzania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom oraz aktach wykonawczych. Podstawowym warunkiem powierzenia pracy cudzoziemcowi jest posiadanie stosownego zezwolenia oraz legalny pobyt na terytorium RP; zezwolenia na pracę wydaje pracodawcy właściwy wojewoda, a w przypadku pracy sezonowej — starosta. Cudzoziemiec ubiegający się o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę składa wniosek do właściwego wojewody, jeśli przebywa już legalnie w Polsce.

Z obowiązku posiadania zezwolenia zwolnieni są m.in. członkowie rodzin obywateli UE, EOG i Szwajcarii, osoby objęte ochroną w RP, posiadacze Karty Polaka, absolwenci polskich szkół i uczelni oraz doktoranci w polskich szkołach doktorskich. Obywatele Armenii, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy mogą wykonywać pracę bez zezwolenia przez okres do 24 miesięcy w trybie uproszczonym, pod warunkiem że nie dotyczy to pracy sezonowej określonej w rozporządzeniu. Uproszczona procedura wymaga wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy do ewidencji w powiatowym urzędzie pracy oraz posiadania przez cudzoziemca dokumentu potwierdzającego tytuł pobytowy uprawniający do pracy.

Obywatele Ukrainy dodatkowo mogą podejmować pracę na podstawie powiadomienia złożonego przez pracodawcę lub pełnomocnika do powiatowego urzędu pracy za pośrednictwem systemu praca.gov.pl w terminie siedmiu dni od podjęcia pracy. Pracodawca nadal może uzyskać dla obywatela Ukrainy tradycyjne zezwolenie na pracę lub dokonać wpisu oświadczenia do ewidencji. Cudzoziemiec musi posiadać tytuł pobytowy łączący się z uprawnieniem do wykonywania pracy; tytułem takim są określone kategorie wiz, zezwolenia na pobyt czasowy (z wyłączeniem pobytu krótkotrwałego), dokument potwierdzający status członka rodziny personelu dyplomatycznego, dokument pobytowy innego państwa obszaru Schengen lub pobyt w ramach ruchu bezwizowego.

Specjalna ustawa z 12 marca 2022 r. zapewnia legalność pobytu obywatelom Ukrainy i ich małżonkom, którzy przybyli do Polski po rozpoczęciu konfliktu zbrojnego. Wykaz obowiązujących aktów wykonawczych i ustaw, w tym rozporządzeń z 2022 i 2025 r., określa szczegóły procedur, opłat i katalogu państw objętych oświadczeniem. Zgodnie z przepisem przejściowym art. 113 ustawy z 20 marca 2025 r. dotychczasowe rozporządzenia wydane na podstawie poprzedniej ustawy zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej jednak niż przez sześć miesięcy od 1 czerwca 2025 r.

Informacje o wybranych załącznikach

  • Informator dla pracodawców:

    Informator dla pracodawców przedstawia zasady i procedury legalnego zatrudniania cudzoziemców w Polsce, w tym rodzaje dokumentów dopuszczających do pracy (zezwolenia na pracę typ A–E, zezwolenia sezonowe, oświadczenia), organy wydające (urząd wojewódzki, powiatowy urząd pracy), wymagania dotyczące umów, wynagrodzenia, zgłoszeń do ubezpieczeń oraz dostępne e-usługi i portale rekrutacyjne. Kluczowa informacja: pracodawca musi zapewnić cudzoziemcowi ważny dokument uprawniający do pracy, przestrzegać warunków zezwolenia (w tym minimalnego wynagrodzenia), terminowo zgłaszać i odprowadzać składki; dla obywateli Ukrainy obowiązują uproszczone zasady zgłoszenia, a naruszenia przepisów grożą sankcjami.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Przepisy dotyczące zatrudniania cudzoziemców w Polsce regulują przede wszystkim: ustawa z dnia 20 marca 2025 roku o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz rozporządzenia wykonawcze.

Warunkiem powierzenia pracy cudzoziemcowi w Polsce jest uzyskanie odpowiedniego zezwolenia oraz legalny pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. O zezwolenie na pracę występuje pracodawca do właściwego wojewody, a w przypadku gdy jest to zezwolenie na pracę sezonową, pracodawca występuje do właściwego starosty (powiatowego urzędu pracy). W przypadku zezwolenia na pobyt czasowy i pracę cudzoziemiec przebywający już legalnie na terytorium Polski występuje do właściwego wojewody.

Zezwolenia na pracę w Polsce nie muszą posiadać m.in. członkowie rodzin obywateli państw UE/EOG i Szwajcarii, cudzoziemcy, którym udzielono ochrony na terytorium RP (np. status uchodźcy, pobyt tolerowany), osoby posiadające Kartę Polaka, absolwenci polskich szkół ponadpodstawowych posiadających dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji zawodowych i studiów wyższych, którzy ukończyli studia w uczelni mającej siedzibę na terytorium RP oraz doktoranci odbywający studia w szkole doktorskiej mającej siedzibę w Polsce.

Ważny wyjątek od zasady, że warunkiem legalnego wykonywania pracy przez cudzoziemca jest uzyskanie zezwolenia na pracę, obejmuje obywateli 4 krajów: Armenii, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy, wykonujących pracę przez 24 miesiące bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, w zakresie, w jakim nie jest wydawane zezwolenie na pracę sezonową, czyli innym niż wskazane w rozporządzeniu. Warunkiem skorzystania z procedury uproszczonej jest uzyskanie przez pracodawcę wpisu oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń w powiatowym urzędzie pracy oraz posiadanie przez cudzoziemca dokumentu potwierdzającego tytuł pobytowy w RP, uprawniającego go do wykonywania pracy na terytorium RP.

Obywatele Ukrainy mogą także podejmować pracę na podstawie powiadomienia o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy.

Powiadomienie składa pracodawca lub jego pełnomocnik do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania w terminie 7 dni od podjęcia pracy przez cudzoziemca, za pomocą systemu teleinformatycznego praca.gov.pl.
Pracodawca może także uzyskać dla obywatela Ukrainy zezwolenie na pracę cudzoziemca lub wpis oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń.

Więcej na temat zasad powierzania pracy cudzoziemcom na podstawie oświadczenia

Więcej szczegółów na temat pracy cudzoziemców bez zezwolenia.

WAŻNE: Aby cudzoziemiec mógł legalnie wykonywać pracę w Polsce na podstawie zezwolenia na pracę, czy też oświadczenia, musi posiadać tytuł pobytowy, z którym wiąże się uprawnienie do wykonywania pracy w Polsce; Cudzoziemiec sam może ubiegać się o tytuł pobytowy.

Cudzoziemcy posiadający zezwolenie na pracę (lub zwolnieni z wymogu posiadania zezwolenia na pracę) są uprawnieni do wykonywania pracy na terytorium Polski, jeżeli przybywają w Polsce:

  • na podstawie wizy wydanej w celu, o którym mowa w art. 60 ust. 1 pkt 3–10, 12– 13b, 17–21 lub 23–24b ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, (wykonywanie pracy, odbycie studiów, odbycie stażu, przyjazd ze względów humanitarnych)
  • na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był uprawniony do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
  • na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy, z wyjątkiem zezwolenia na pobyt krótkotrwały,
  • na podstawie dokumentu, o którym mowa w art. 61 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, określającego status członka rodziny członka misji dyplomatycznej lub urzędu konsularnego państwa obcego albo innej osoby zrównanej z nim na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, pozostającego z tą osobą we wspólnocie domowej, jeżeli między Rzecząpospolitą Polską a państwem obcym lub organizacją międzynarodową zostały zawarte umowa lub porozumienie międzynarodowe w sprawie wykonywania działalności zarobkowej przez członków rodzin członków personelu misji dyplomatycznych lub urzędów konsularnych albo osób z nimi zrównanych,
  • na podstawie dokumentu pobytowego wydanego przez inne państwo obszaru Schengen lub
  • w ramach ruchu bezwizowego.

Zobacz też "Obowiązki pracodawcy".

Przepisy specjalnej ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa gwarantują legalność pobytu obywatelom Ukrainy i ich małżonkom, którzy po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji przybyli z Ukrainy do Polski.

Podstawa prawna

Regulacje dotyczące powierzania pracy cudzoziemcom w Polsce są zawarte w wymienionych poniżej aktach prawnych, których aktualne wersje dostępne są na stronie: isap.sejm.gov.pl

  • ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 621)
  • ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2024 r. poz. 769)
  • rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz.U. z 2022 r., poz. 1558)
  • rozporządzenie z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie wysokości opłat w związku z wnioskiem o wydanie zezwolenia na pracę oraz w związku z oświadczeniem o powierzeniu pracy cudzoziemcowi (Dz.U. 2025 poz. 1622).
  • Rozporządzenie z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie szczególnych przypadków, w których cudzoziemiec uprawniony do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może wykonywać pracę bez zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi (Dz.U. 2025 poz. 1620).
  • Rozporządzenie z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie państw, których obywateli mogą dotyczyć oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi oraz niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową (Dz.U. 2025 poz. 1617).
  • Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie dokumentów, które podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi dołącza do wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub do oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi
  • rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 listopada 2025 r. w sprawie działalności, w których wydaje się zezwolenia na pracę sezonową
  • ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r., poz. 1745).

WAŻNE!

Zgodnie z art. 113 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej dotychczasowe rozporządzenia wydane na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (tj. od 1 czerwca 2025 r.).

Informacje o publikacji dokumentu


Rejestracja oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi

Print Drukuj

Od 01.01.2018r. obowiązują nowe zasady zatrudniania cudzoziemców na podstawie oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy, co umożliwia pracę w Polsce bez zezwolenia. Cudzoziemcy muszą być obywatelami jednego z sześciu państw.

Praca nie może dotyczyć działalności sezonowej, a okres pracy nie może przekraczać 6 miesięcy w ciągu roku. Opłata wynosi 30 zł za oświadczenie. Podmiot zlecający pracę składa oświadczenie w odpowiednim Urzędzie, które można złożyć elektronicznie.

Złożenie niekompletnego oświadczenia skutkuje wezwaniem do uzupełnienia braków, a ich nieuzupełnienie prowadzi do pozostawienia sprawy bez rozpatrzenia. Oświadczenie musi być złożone w dwóch egzemplarzach i konieczne są załączniki, takie jak dowód wpłaty, kopie dokumentów tożsamości oraz oświadczenie o niekaralności. Powiatowy Urząd Pracy ma 7 dni na wpisanie oświadczenia do ewidencji.

Pracodawca musi informować Urząd o podjęciu lub niepodjęciu pracy przez cudzoziemca w określonych terminach. Przewidziano również druki do pobrania dla różnych sytuacji.

Informacje o wybranych załącznikach

  • Wykaz podklas działalności wg PKD:

    Załącznik przedstawia klasyfikację podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których możliwe jest uzyskanie zezwoleń na pracę sezonową dla cudzoziemców. Kluczowe sekcje obejmują rolnictwo, leśnictwo oraz działalność związaną z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi.

  • Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi:

    Załącznik zawiera formularz oświadczenia dotyczącego powierzenia pracy cudzoziemcowi w Polsce, w tym wymagane informacje o pracodawcy oraz cudzoziemcu. Kluczowym punktem jest konieczność przestrzegania przepisów dotyczących legalności pracy cudzoziemców oraz określenie maksymalnego okresu zatrudnienia, który nie może przekraczać 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy.

  • Oświadczenie podmiotu działającego jako agencja pracy tymczasowej o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w charakterze pracownika tymczasowego:

    Załącznik to oświadczenie agencji pracy tymczasowej dotyczące powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi jako pracownikowi tymczasowemu. Kluczowym punktem dokumentu jest formalizacja współpracy, która musi odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa o zatrudnieniu cudzoziemców w Polsce.

  • Oświadczenie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi dotyczące okoliczności o których mowa w art. 88z:

    Załącznik dotyczy oświadczenia podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, które jest wymagane na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia. Kluczowym punktem jest stwierdzenie przez podmiot, czy był prawomocnie karany za określone wykroczenia w ciągu ostatnich 12 miesięcy oraz zobowiązanie do odpowiedzialności karnej za podanie fałszywych informacji.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Od 01.01.2018r. obowiązują nowe zasady dotyczące zatrudnienia cudzoziemców w ramach oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi.
Procedura ta pozwala wykonywać pracę w Polsce  bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę.
Warunki, jakie muszą być spełnione, aby móc skorzystać z procedury uproszczonej:
  • cudzoziemiec musi być obywatelem jednego z 6 państw:  Republiki Armenii,  Republiki Białorusi, Republika  Gruzji,  Republika Mołdawii, Federacji Rosyjskiej,  Ukrainy,
  • praca cudzoziemca nie może dotyczyć działalności sezonowej określonej kategoriami PKD (tutaj)
  • okres wykonywania pracy nie może być dłuższy niż 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy, niezależnie od liczby podmiotów powierzających temu cudzoziemcowi wykonywanie pracy
  • opłata – 30 zł za każde oświadczenie.
Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi składa  oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy w Urzędzie właściwym ze względu na:
  • siedzibę podmiotu (dotyczy podmiotów posiadających wpis w rejestrze KRS)
  • miejsca stałego pobytu - zameldowania na pobyt stały (dotyczy osób fizycznych, w tym osób prowadzących działalność gospodarczą, posiadających wpis do ewidencji działalności CEIDG).
Oświadczenie można złożyć drogą elektroniczną za pośrednictwem portalu praca.gov.pl;
Dla agencji pracy tymczasowej powierzającym pracę cudzoziemcowi w charakterze pracownika tymczasowego przewidziany został odrębny formularz oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.
 
Złożenie niekompletnego oświadczenia lub bez kompletu załączników będzie skutkowało wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych. Nieuzupełnienie braków we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie sprawy bez rozpatrzenia.
 
Oświadczenie powinno być złożone w PUP w 2 egzemplarzachdo każdego oświadczenia należy dołączyć załączniki:
 
Załącznik nr 1. Dowód wpłaty 30 zł na każdego cudzoziemca – dowód wpłaty powinien zawierać w tytule zapis : oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy oraz imię nazwisko cudzoziemca.
Wpłat można dokonywać na konto odbiorcy:
Powiatowy Urząd Pracy w Górze
ul. Poznańska 4, 56-200 Góra
Nr rachunku bankowego: 98 2190 0002 3000 0048 3196 0109 DNB Bank Polska S.A.
 
Załącznik nr 2. Kserokopia ważnego dowodu osobistego lub dokumentu podróży lub innego ważnego dokumentu potwierdzającego tożsamość – w przypadku, gdy podmiotem powierzającym pracę jest osoba fizyczna, po wcześniejszym przedłożeniu oryginału.

Załącznik nr 3. Kserokopia wypełnionych stron dokumentu podróży cudzoziemca (lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość) – jeżeli cudzoziemiec przebywa na terenie RP.

Załącznik nr 4. Kserokopia stron dokumentu podróży z danymi osobowymi cudzoziemca – jeżeli cudzoziemiec przebywa poza terytorium RP.

Załącznik nr 5. Oświadczenie pracodawcy o niekaralności w związku z okolicznościami o których mowa w art. 88z ust. 5 pkt 1–6 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Oświadczenie o niekaralności podpisuje wyłącznie podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, niezależnie od udzielonego upoważnienia.

Załącznik nr 6. Jeżeli w imieniu podmiotu występował będzie pełnomocnik – pełnomocnictwo potwierdzone notarialnie (lub jego odpis) lub  udzielone upoważnienie przez pracodawcę osobiście w siedzibie Urzędu.

Powiatowy Urząd Pracy wpisuje oświadczenie do ewidencji oświadczeń w ciągu 7 dni roboczych od dnia otrzymania kompletnego i bezbłędnie wypełnionego oświadczenia, zaś w sprawach wymagających postępowania wyjaśniającego – w ciągu 30 dni.
 
Pracodawca powiadamia pisemnie Powiatowy Urząd Pracy w Górze o:
  1. podjęciu pracy przez cudzoziemca najpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy,
  2. niepodjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w oświadczeniu.
 Druki do pobrania
  1. Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
  2. Oświadczenie podmiotu działającego jako agencja pracy tymczasowej o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w charakterze pracownika tymczasowego
  3. Oświadczenie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi dotyczące okoliczności, o których mowa w art. 88z ust. 5 pkt 1-6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
 
Informacje o publikacji dokumentu